16 мая на международной выставке «Реабилитация. Доступная среда» состоялось 3-е выездное заседание Совета по делам инвалидов при Председателе Совета Федераций Федерального Собрания РФ. На мероприятии присутствовали руководители федеральных и региональных министерств, участвующих в реализации государственной программы «Доступная среда», Паралимпийского комитета РФ, депутаты Государственной Думы, сенаторы Совета Федераций, главы всероссийских обществ инвалидов.
Госпрограмма реализуется уже более 2-х лет. Закончен ее первый этап: выполнены государственные пилотные проекты в 3-х регионах России и разработаны не только программы на 2013-2015 гг., но и нормативно-методологическая база. Итогам этого периода и задачам, которые только предстоит решить, был посвящен главный доклад заседания, с которым выступил заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Витальевич Вовченко. С результатами реализации пилотного проекта на территории Тверской области выступила заместитель Председателя местного Правительства Светлана Валентиновна Вержбицкая, отметившая, что регион смог в сжатые сроки достичь весьма высоких показателей доступности учреждений. Кроме того, на заседании был представлен опыт осуществления проектов на территории Московской области и Москвы.
С докладом на тему «Итоги реализации пилотных проектов госпрограммы „Доступная среда“ выступил член Совета — Генеральный Директор группы компаний «Исток Аудио» Иван Иванович Климачев.
Он рассказал об опыте, накопленном компанией в создании доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, во многих регионах России, и в частности на территории Тверской области, о высоком качестве выполнения проектов в которой ранее рассказывала С.В. Вержбицкая. По итогам деятельности компании за было оборудовано свыше 1000 учреждений различного профиля. Основным выводом выступления стал тезис о необходимости комплексного подхода к созданию доступной среды. По мнению Ивана Ивановича, только такой способ позволит добиться выполнения целей госпрограммы.
В понятие комплексности включаются, во-первых, определенные требования к подрядчику, который должен обеспечить полный цикл выполнения работ: от исследования условий обществ инвалидов и текущего состояния здания до полного цикла реализации проекта. Во-вторых, недопустимо привлечение поставщиков низкой квалификации — предприятия производителей оборудования и исполнителей работ должны быть сертифицированы по стандартам менеджмента качества ИСО-9001.
Каждое дооборудуемое учреждение должно стать полностью доступным для людей с любой формой инвалидности. В осуществлении подобных проектов главное — четкое понимание потребностей людей с ограниченными возможностями, а также достаточный уровень информирования руководителей учреждений о средствах и способах создания доступной среды. Любые другие подходы приводят к тому, что многие учреждения внедряют только отдельные фрагменты по созданию доступной среды, в итоге потребности доступности для инвалидов остаются не полностью реализованными. Необходимо не забывать и том, что развитие доступной среды предполагает расширение возможностей обучения, трудоустройства, реабилитации инвалидов, и обеспечение доступности этих направлений должно своевременно и грамотно реализовываться.
В заключение И.И. Климачев внес на рассмотрение Совета ряд конструктивных предложений, которые в ближайшее время будут включены в программу первоочередных рекомендаций и рассмотрены правительством на законодательном уровне.